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市紀委派駐紀檢組:深入一線強監督 嚴格執紀順民心

更新:2019-06-07 11:15:04       來源: 達州晚報 

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作者:達州日報社全媒體記者 楊蕙菱    編輯:龐嵐月

不論黑夜或是白天,當接到一個舉報,或是在蛛絲馬跡中發現了問題,派駐紀檢組和駐在單位班子成員的身影就會穿梭于達州的大街小巷,他們把自己視作監督一線的“哨兵”,在風雨中前行,烈日下奔走,他們黑了皮,糙了肉,但卻留住了一派風清氣正。

“監督必須深入一線,到被監督單位中去,才能精準發現問題……”派駐監督是全面從嚴治黨的一項重要舉措,是黨的自我監督的重要形式。2017年年底,市委開始推進市級部門派駐紀檢監察機構全覆蓋改革,把原有的65個紀檢機構,改革為19個派駐紀檢組,監督75個單位。近日,記者走近市紀委派駐市教育局紀檢組、派駐市中級人民法院紀檢組,一探他們的日常監督工作。

派駐市教育局紀檢組:

強化專項整治 做教育系統的“清道夫”

2018年,派駐市教育局紀檢組共受理信訪舉報件189件,其中關于“在職中小學教師有償補課”的舉報最為突出。除了常態化的監督外,派駐市教育局紀檢組還根據教育系統呈現出的問題做了整理,并聚焦“九大類”需要專項整治的問題,“在職中小學教師有償補課”就是專項整治中的一個重點,其整治結果受到廣大群眾的高度關注。

“你好,我要舉報學校初二教師存在有償補課的情況。”2018年初,派駐市教育局紀檢組接到群眾的電話舉報,反映我市一中學任課教師在校外違規組織學生有償補課。派駐紀檢組迅速成立了核查組。“核查工作必須謹慎和細致。”組長郭三忠告訴記者,面對群眾的舉報,他們都非常關注,因為這是他們直接了解群眾訴求的一個重要渠道,但每接手一個舉報件,他們都要嚴格核查,在摸清楚事情的真實情況后,才會開始下一步的調查工作。

核查工作雖然繁瑣耗時,但卻一點也不敢馬虎,既不能讓有訴求的群眾得不到幫助,也不能讓沒有違規的教師蒙受不白之冤。經過現場暗訪、詢問家長和學生、截取圖文證據,核查組初步核實群眾舉報內容屬實后,決定對涉案的3名教師予以立案調查。最終,經審核認定這3名教師存在違規事實,予以警告處分,在調查人員教育引導下,3人主動將違規收取的補課費用全額退給了學生家長。

“在職中小學教師有償補課”問題社會關注度高,群眾反響強烈,必須持續加力,久久為功。2018年,紀檢組核查20余起此類問題案件,并按照干部管理權限移交相關單位嚴肅處理。常態化的整治,在教育系統引起了不小的反響,關于此類問題的舉報也呈現出逐漸走低的態勢。

教育系統必須是健康的,教育各相關款項的使用必須合法合規,為了監督教育資助資金使用的落實情況,去年,派駐市教育局紀檢組還實施了“雷霆整治工程”。集中1個多月時間,抽查7個縣(市、區),39所學校(園),從“學前教育保教費減免資金、義務教育貧困寄宿生生活補貼資金、普通高中免學費(助學金)補貼資金、中職免學費(助學金)補貼資金”等9項教育資助資金23個方面詳細精準地核實了情況。發現共性、個性問題83個,移交2件問題線索給相關單位。在發現問題后,他們不僅立即進行了分析研判,督促探索建立學生資助監管長效機制,讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”,并形成經驗上報至省、市紀委。

截至目前,派駐市教育局紀檢組今年共收到信訪舉報20余件,接件量比上年同期有大幅下降。郭三忠表示,他們的工作就像是“清道夫”,通過一線的嚴格監督,讓教育系統在一派風清氣正中健康發展。

派駐市中級人民法院紀檢組:

嚴控風險點 監督執行難

“法院的工作是非常嚴肅的,事關社會公平正義,一個細小的錯誤很可能會產生嚴重的影響。”派駐市中級人民法院紀檢組組長王勇告訴記者,因為進駐單位的特殊性,他們在預防風險方面的監督工作做得極為嚴格。從自我梳理風險點,到領導組織研究審核,再自我完善,開會討論,交換意見……經過反復修改研究,耗時3個多月,個人崗位和各個庭室的風險點、防范措施才最終確定了下來。這套風險防控機制涵蓋民事、刑事、行政三大審判業務類別,精確監督審判執行關鍵權力,管住了全市法院每年5萬多件案件,有效地破解了司法責任制改革“放權”后如何加強對法官的監督這一難題。

進入市中級人民法院大樓內,每到一層樓,都能看到此層所設辦公室的風險點和防范措施內容,每個人桌上也立著一個風險警示牌。在采訪過程中,記者拿起了代愛霞桌上的風險警示牌,剛想考考她是否熟記內容,還沒開口問,她就笑著說,“我這個崗位要嚴防出現工作主動性不強……”代愛霞告訴記者,每天辦公她總會有意無意地看看這個牌子,其內容早就爛熟于心。據王勇介紹,法院的特殊工作性質要求他們對于防控工作必須嚴格,所以在風險點確定后,他們會隨時觀察工作人員的工作狀態,定期和不定期地做口頭風險提醒,以及談話指導。

除了日常監督、建設陣地、組織單位員工學習廉政文化外,去年,在市中級人民法院開展“執行大會戰”工作中,派駐市中級人民法院紀檢組在嚴格監督,助推解決“執行難”問題上起到了不小的作用。“去年9月20日,我們對大北街的一處房產進行了強制騰退,該案件執行難度大,社會關注度高,全國幾十家媒體對該強制騰退進行全程直播,1100余萬網友在線觀看。執行中,派駐紀檢組對執行活動全程監督,規范了文明執法,加快了騰退進度。”市中級人民法院執行局局長劉東告訴記者,人民法院在執行中堅持依法執行、公正執行、規范執行、文明執行理念。在執行此次案件中,派駐市中級人民法院紀檢組全程監督執行工作,在執行人員出現不恰當或不合規的執行行為時,他們立即提醒,促進執法嚴肅且有溫度。當天,市中級人民法院執行局共騰退5戶住戶,雖然部分住戶的騰退工作比較麻煩,但雙方的有效溝通,讓住戶感受到執法的溫度,表示愿意配合騰退。當日,大北街的強制騰退順利執行,網友通過直播,觀看執行工作過程,對于市中級人民法院和執行人員都給予了較高的評價。

去年,派駐市中級人民法院紀檢組處置各類舉報線索106件,指導全市法院紀檢監察機構立案查處5件,黨紀政務處分9人。在把控風險點,監督執行難問題上,派駐市中級人民法院紀檢組嚴之又嚴,王勇告訴記者,他們的初衷是監督,但追根溯源是要維護法院的威信、法律的威嚴、人民的權益。

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